10月29日，十八届五中全会公报提出全面实施一对夫妇可以生育两个孩子政策，消息一出，举国热议。二孩，生还是不生？人们可能最担心哪些问题？这一个政策会给未来的中国带来哪些影响？国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄就全面放开两孩的有关问题，为网友一对一答疑解惑。
1.单独两孩政策“遇冷”？
问：单独两孩政策从出台到现在，一直被解读为“遇冷”。是这样吗？
杨文庄：社会上确实有一些说单独两孩“遇冷”的议论。但这完全不符合实际情况。因为单独两孩及全面两孩是中央既定调整完善生育政策的部署。中央以及各个部门从来没有说过单独两孩是调整完善生育政策的终点。
据统计，到2015年9月底，即单独两孩政策在全国落地一年的时间，全国一共有176万对单独夫妇提出再生育的申请。2014年，全国出生人口比上年增长了47万，人口出生率提高了0.29个千分点，出生人口中二孩的比例从31%上升到了34%，二孩出生人口增加了14%。从目前来看，全国单独两孩申请量平均每个月在8万对左右，保持了一个非常平稳的态势。
2.“猴宝宝”会不会爆发性增长？
问：两孩政策放开了，会不会出现人口的爆发性增长？
杨文庄：从目前来看，因为全面两孩政策刚刚出台，还要经过全国人大修改法律，各地修订配套的相关法规，正式落地应该在全国人大的法律修改完之后，还有一段时间，2016年猴年出生的二孩数量不会太高，不会形成非常明显的堆积。
3.扎堆生育，医院床位够吗？
问：如果扎堆生育，医院床位是个很大的问题，各大中城市在这个方面准备充分吗？
杨文庄：国家妇幼资源建设能力和现在单独两孩政策，包括全面两孩政策实施的相比，确实在满足需求方面，特别是优质的妇幼助产机构的资源方面还是有一定的挑战，这是很大的一个问题。
国家卫生计生委和各级的卫生计生部门以及相关的部门会把加大妇幼保健能力供给和能力建设作为下一阶段工作的重点。
各级政府和卫生计生部门都会采取一切可能的措施和办法，确保母婴健康安全。